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“四事四權(quán)”工作法試行以來，阜南縣結(jié)合縣情實(shí)際，根據(jù)全縣農(nóng)村、城市社區(qū)不同特點(diǎn)，科學(xué)制定了一個(gè)實(shí)施辦法，配套兩個(gè)實(shí)施方案，同步印發(fā)工作流程圖，通過強(qiáng)化“四個(gè)引領(lǐng)”，以點(diǎn)帶面、以線連片，縱深推進(jìn)網(wǎng)格管事、五老調(diào)事、支部說事、群眾議事在全縣全面鋪開。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，共下“一盤棋”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述和指示批示精神，以及省、市相關(guān)文件精神作為政治必修課，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，凝聚共識，貫穿實(shí)踐指導(dǎo)?？h委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實(shí)施辦法和方案，下設(shè)“一辦四組”（辦公室、綜合組、指導(dǎo)組、督導(dǎo)組和宣傳組），統(tǒng)籌抓好全域試點(diǎn)工作，通過召開全縣“四事四權(quán)”工作法動(dòng)員部署會，及時(shí)傳達(dá)上級精神、解讀文件方案等大力營造行動(dòng)迅速的濃厚氛圍。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委保持高度一致、同頻共振、一體推進(jìn)，堅(jiān)持黨委書記擔(dān)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠前指揮、具體抓。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)，共聚“一股勁”。整合網(wǎng)格力量，將村民組長、黨員志愿者、到村掛職的99名公安干警等納入網(wǎng)格隊(duì)伍，建立完善農(nóng)村基層治理網(wǎng)絡(luò)1009個(gè)，配備專（兼）職網(wǎng)格員1515人。發(fā)揮“五老”作用，吸納“五老法治診所”“百姓評理說事點(diǎn)”等成熟做法，精心選配“五老”人員501人，到矛盾糾紛點(diǎn)協(xié)調(diào)各類矛盾問題。連通支部活力，通過“智慧村里”、小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”等反饋平臺收集梳理問題，健全工作臺賬，建立問題、任務(wù)、措施、責(zé)任、成效“五項(xiàng)清單”，試點(diǎn)以來交辦盯辦問題53件，已完成47件。同時(shí)建立群眾需求清單和網(wǎng)格服務(wù)事務(wù)清單，對群眾的問題和網(wǎng)格員、五老人員受理解決的過程進(jìn)行全程記錄。

強(qiáng)化自治引領(lǐng)，共議“一件事”。突出群眾自治，把“黨建+共管”作為“群眾議事”根本，利用茶余飯后時(shí)間，召開社區(qū)樓棟議事會、農(nóng)村板凳會、信訪聽證會，讓群眾公開評理、公正議事。對涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜的事項(xiàng)，由村（社區(qū)）黨組織組織召開群眾大會、群眾代表會議，集中通報(bào)有關(guān)情況并公開征集意見建議，引導(dǎo)群眾共商共議、參與推動(dòng)、實(shí)施監(jiān)督。激發(fā)村民自治參與度，制定推行群眾參與村級治理積分制度，加大鋪設(shè)村級積分超市，促進(jìn)村民通過參與村級治理提高積分兌換物品。試點(diǎn)以來召開群眾議事會23場，板凳會12場，社區(qū)樓棟議事會19場，解決問題65件。

強(qiáng)化制度引領(lǐng)，共用“一把尺”。實(shí)行清單交辦、跟蹤查辦、銷號督辦的督查考核制度，把“四事四權(quán)”工作法試點(diǎn)情況作為黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，建立以村（居）民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)體系和評價(jià)結(jié)果公開機(jī)制。完善激勵(lì)機(jī)制，將網(wǎng)格員和“五老”人員納入鎮(zhèn)級備案管理，根據(jù)工作業(yè)績、日常表現(xiàn)和村民滿意度評價(jià)等，制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并將考核結(jié)果與非財(cái)政保障的臨時(shí)性補(bǔ)助掛鉤，激發(fā)網(wǎng)格員、“五老”人員干事創(chuàng)業(yè)精神。通過建立管理辦法、完善激勵(lì)舉措、嚴(yán)格督查考核等方式，不斷推進(jìn)建章立制成效運(yùn)用。