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【人才是第一資源·筆談】

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)深入推進(jìn)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來了機遇和挑戰(zhàn)，更需要我們進(jìn)一步把握科技革命驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革的歷史規(guī)律與時代特點，找準(zhǔn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵著力點。

創(chuàng)新之道，唯在得人。實踐表明，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須牢牢抓住科技人才這個關(guān)鍵變量，這就意味著要培養(yǎng)一大批具備創(chuàng)新精神的人才。青年科技人才處于思維創(chuàng)新的黃金期、智力創(chuàng)造的高峰期，是科技創(chuàng)新的生力軍，是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水。培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的青年科技人才隊伍，亟須暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善青年科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機制，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑人才“蓄水池”，讓青年科技人才在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中挑大梁、當(dāng)主角。

深化青年科技人才成長規(guī)律認(rèn)知

人才成長規(guī)律反映了人才成長過程中的本質(zhì)聯(lián)系，是培養(yǎng)造就各類人才的關(guān)鍵著力點。培養(yǎng)造就更多的青年科技人才，首先要深化對青年科技人才成長規(guī)律的認(rèn)知。

事實上，青年科技人才既有與一般科技人才共同的普適性人才成長規(guī)律，更具有其鮮明的群體特征、成長特性和獨特需求。在培養(yǎng)造就更多青年科技人才的過程中，要充分挖掘青年科技人才群體特征，分析青年科技人才的獨有成長特性，及時識別青年科技人才的獨特需求，從而不斷形成并完善對青年科技人才及其成長規(guī)律的系統(tǒng)認(rèn)知。

準(zhǔn)確把握青年科技人才成長規(guī)律，意味著要做好青年科技人才群體特征的跟蹤研究，系統(tǒng)分析青年科技人才群體在現(xiàn)實需求、就業(yè)方式、科研環(huán)境、生活狀況、流動趨勢、思想觀念等方面出現(xiàn)的新情況新問題新動向。加強對青年科技人才群體的關(guān)注和支持，各類創(chuàng)新主體要主動強化對青年科技人才的調(diào)查研究，找準(zhǔn)青年科技人才群體的成長痛點問題和薄弱環(huán)節(jié)。如青年科技人才面臨在競爭性科技資源配置中“論資排輩”、在科研活動中“跑龍?zhí)住钡葐栴}，可以通過優(yōu)化科技計劃體系、科技獎勵體系、人才工程體系、人才政策體系等加大政策和資源的傾斜力度，減輕他們的非科研負(fù)擔(dān)和生活壓力，給予青年科技人才更多領(lǐng)銜的機會。

此外，形成青年科技人才群體的系統(tǒng)認(rèn)知還要堅持創(chuàng)新思維和國際視野。創(chuàng)新思維就是要在青年科技人才全鏈條培養(yǎng)體系上大膽突破，如通過加強新型研發(fā)機構(gòu)等平臺載體建設(shè)等方式，為青年科技人才提供高強度投入、高豐度資源、高自由度的機制保障，不拘一格降人才，構(gòu)建具有中國特色的青年科技人才培養(yǎng)體系。國際視野就是要將青年科技人才的培養(yǎng)放在全球科技人才體系大環(huán)境中，在深度參與知識更新與科技治理過程中鍛造深刻的洞察力。通過加強人才國際交流，吸收借鑒先進(jìn)人才培養(yǎng)理念，做好戰(zhàn)略科學(xué)家儲備工作。

建立以信任為基礎(chǔ)的青年科技人才使用機制

培養(yǎng)造就更多的青年科技人才，離不開以信任為基礎(chǔ)的青年科技人才使用機制的構(gòu)建。只有在各項科技創(chuàng)新工作中大膽使用青年科技人才，才能讓青年科技人才有機會挑大梁、當(dāng)主角，登上更寬廣舞臺。

一方面，持續(xù)加大各級、各類科技創(chuàng)新項目對青年科技人才的資助比例，探索面向青年科技人才的科技創(chuàng)新項目直接給予、滾動資助等新型科技創(chuàng)新項目資助形式，增加青年科技人才參與國家重大科技項目、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目的機會。另一方面，優(yōu)化人才培育選樹工程體系，探索面向青年科技人才設(shè)置專項培育選樹計劃或設(shè)置專門名額，強化青年科技人才的培育選樹。

同時為青年科技人才建立寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。青年科技人才創(chuàng)新思想活躍、創(chuàng)造力強，建立創(chuàng)新試錯容錯機制同樣是以信任為基礎(chǔ)的青年科技人才使用機制中不可或缺的一部分。要關(guān)注青年科技人才的創(chuàng)新過程，開展成功經(jīng)驗與錯誤反思的分享與交流，積極構(gòu)建健康的輿論環(huán)境。要關(guān)注青年科技人才的身心健康，注重科技創(chuàng)新中的人文關(guān)懷，通過配備專業(yè)的心理咨詢團(tuán)隊定期為青年科技人才開展心理疏導(dǎo)。當(dāng)然，也要處理好試錯容錯的邊界，防止試錯容錯成為借口和擋箭牌。

完善青年科技人才評價激勵體系

培養(yǎng)造就更多的青年科技人才，同樣需要從評價激勵機制方面下功夫。

要下好人才分類評價先手棋。一方面，聚焦“評什么、誰來評、怎么評、怎么用”，堅持“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，推動青年科技人才評價改革與項目評審、機構(gòu)評估改革協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的青年科技人才評價體系。另一方面，對于承擔(dān)國家和省重大攻關(guān)任務(wù)類的青年科技人才，強化使命導(dǎo)向，提高承擔(dān)國家重大攻關(guān)任務(wù)、省重大科技創(chuàng)新工程以及建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在績效考核中的權(quán)重，賦予更多青年科技人才評價自主權(quán)。對基礎(chǔ)研究類青年科技人才，應(yīng)以外部同行學(xué)術(shù)評價為主，探索按比例引入一流專家、國際小同行評價、學(xué)術(shù)團(tuán)體及專業(yè)機構(gòu)等第三方評價；對應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類青年科技人才，探索市場、用戶、第三方深度參與的評價方式，突出科技成果轉(zhuǎn)化評價比重；對社會公益研究類青年科技人才，建立行業(yè)用戶、服務(wù)對象和社會參與的有效評價方式，努力解決“一張卷子考所有人”的問題。

同時做好人才激勵大文章?？梢酝ㄟ^建立實施青年科技人才舉薦制，對舉薦的青年科技人才在人才計劃、學(xué)術(shù)研修、職稱評審等方面給予單獨通道與配套支持，促進(jìn)其快速成長、脫穎而出。通過加大對青年科技人才的科技激勵力度，進(jìn)一步提升創(chuàng)新積極性。當(dāng)然也要注意遵循科研規(guī)律和科技人才成長規(guī)律，摒棄急功近利、拔苗助長。